Sở Giao thông vận tải ban hành Kế hoạch số 3193/KH-SGTVT ngày 13/10/2023 về việc tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ giai đoạn 2024 - 2030 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

 - Nhằm tổ chức triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại đơn vị bảo đảm kịp thời, thống nhất và đạt hiệu quả cao. Nâng cao nhận thức của các phòng, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về chính sách tinh giản biên chế.

- Xây dựng tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả phù hợp với chức năng, nhiệm vụ. Bố trí đúng người, đúng việc theo vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức và tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, khung năng lực; từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu. 

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các phòng, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

- Trong quá trình thực hiện phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa phòng, đơn vị có liên quan; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn để bảo đảm tiến độ và hiệu quả của việc tinh giản biên chế.

3. Nguyên tắc thực hiện

- Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức, đoàn thể thuộc Sở trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế. Gắn tinh giản biên chế với sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, phù hợp với cơ chế tự chủ của cơ quan, đơn vị.

- Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật. Bảo đảm chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách Nhà nước.

- Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tinh giản biên chế trong cơ quan, đơn vị được giao quản lý theo thẩm quyền.

- Đối tượng tinh giản biên chế nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả trợ cấp. 

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản của Trung ương, của tỉnh

Tiếp tục tuyên truyền đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức người lao động các văn bản liên quan đến chính sách tinh giản biên chế:

- Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu BCHTW Đảng khoá XII; Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015, Kết luận số 28- KL/TW ngày 21/02/2022, Kết luận số 40-KL/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị; Quy định số 70-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về quản lý biên chế của hệ thống chính trị; Quyết định số 71-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về tổng biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022-2026; Quyết định số 72-QĐ/TW ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về biên chế các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy khối trực thuộc Trung ương giai đoạn 2022-2026; Quyết định số 114-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Sơn La năm 2022; Quyết định số 30- QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Sơn La giai đoạn 2022-2026.

- Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội bắt buộc.

- Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Nghị định số 108/2020/NĐCP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

- Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; Nghị định số 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 của Chính phủ quy định về tuổi nghỉ hưu.

- Quyết định số 557/QĐ-UBND ngày 14/4/2023 của UBND tỉnh phê duyệt đề án quản lý biên chế công chức trong cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh; cấp huyện; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập các tổ chức hội đặc thù và cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2023-2026; Kế hoạch số 196/KH-UBND ngày 07/8/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ. 

2. Về quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

- Tiếp tục triển khai thực hiện việc tinh giản biên chế có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Giai đoạn 2023-2030 giảm ít nhất 5% biên chế cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước. Không thành lập mới các phòng, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc không có trong quy định. Gắn tinh giản biên chế với đổi mới tổ chức bộ máy, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thu hút người có đức, có tài vào làm việc trong cơ quan, đơn vị.

- Tiếp tục thực hiện rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc, quy định phân cấp quản lý trên tất cả các lĩnh vực, trong đó quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện việc tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Kết quả thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm của tập thể, cá nhân người đứng đầu.

- Tiếp tục rà soát, kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy; rà soát, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các phòng, đơn vị bảo đảm không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, một việc chỉ giao một phòng, đơn vị chủ trì thực hiện.

- Tiếp tục rà soát, đề xuất phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc hoạt động không hiệu quả (nếu có) theo Nghị định số 120/2020/NĐCP ngày 07/10/2020 của Chính phủ; thực hiện cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

3. Về thực hiện chính sách tinh giản biên chế 

- Thực hiện tinh giản biên chế theo nguyên tắc, trình tự, đối tượng, chính sách được quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ, lập danh sách và dự toán số tiền trợ cấp cho các đối tượng tinh giản biên chế, gửi Sở Nội vụ thẩm định định kỳ 02 lần/năm để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt:

+ Đợt 1: Các đối tượng có thời điểm tinh giản biên chế từ ngày 01/01 đến hết ngày 30/6 hằng năm.

+ Đợt 2: Các đối tượng có thời điểm tinh giản biên chế từ ngày 01/7 đến hết ngày 31/12 hằng năm.

- Đối với các trường hợp đặc biệt thực hiện giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo yêu cầu của UBND tỉnh đề nghị các phòng lập danh sách và dự toán số tiền trợ cấp cho các đối tượng tinh giản biên chế, gửi Sở GTVT (qua Văn phòng Sở) trình Sở Nội vụ thẩm định trước 01 tháng so với thời điểm dự kiến thực hiện tinh giản biên chế. Đợt cuối cùng thực hiện tinh giản biên chế, các phòng nộp hồ sơ trước ngày 01/10/2030. 

4. Lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2024-2030

4.1. Thực trạng biên chế công chức

- Biên chế công chức được giao năm 2023: 58 người;

- Biên chế công chức hiện có (Tại thời điểm 30/9/2023): 54 người

Căn cứ Kết luận số 28-KL/TW, Kết luận số 40-KL/TW, Quy định số 70- QĐ/TW, Quyết định số 72-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Quyết định số 114- QĐ/BTCTW, Quyết định số 30-QĐ/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương. Sở đã xây dựng Đề án số 1205/ĐA-SGTVT ngày 20/4/2023 và Kế hoạch số 1206/KHSGTVT ngày 20/4/2023 của Sở GTVT về quản lý, sử dụng biên chế công chức năm 2023 và giai đoạn 2023-2026; đến năm 2026, Sở phải giảm tối thiểu 5% biên chế công chức so với năm 2023, tương ứng 02 người. Cụ thể:

- Năm 2023: 01 người (nghỉ hưu đúng tuổi)

- Năm 2024: 01 người (nghỉ hưu đúng tuổi)

- Năm 2025: 0

- Năm 2026: 0.

4.2. Lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2024-2030 theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ.

Để đảm bảo yêu cầu tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ, qua rà soát nhu cầu đăng ký tinh giản biên chế trong giai đoạn 2024-2030, Sở GTVT dự kiến thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với đối tượng nghỉ hưu trước tuổi theo phân kỳ từng năm như sau:

- Năm 2024: 0 người;

- Năm 2025: 01 người;

- Năm 2026: 01 người;

- Năm 2027: 01 người

- Năm 2028: 02 người

- Năm 2029: 0 người

- Năm 2030: 03 người Tổng số lượng giai đoạn: 08 người (trong đó: 08 công chức; 0 viên chức).

Tổng số lượng giai đoạn: 08 người (trong đó: 08 công chức; 0 viên chức).

(Chi tiết có biểu Phụ biểu gửi kèm theo)

Tải về