Để chủ động trong công tác phòng, chống dịch bệnh của ngành GTVT Sơn La, Sở GTVT Sơn La ban hành Phương án phòng, chống và “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đảm bảo việc thi công xây dựng tại các dự án, công trình giao thông, các hoạt động vận tải và các hoạt động thuộc lĩnh vực GTVT trên địa bàn tỉnh hoạt động bình thường, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; tạo điều kiện khôi phục sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đưa đời sống sinh hoạt của người dân dần trở lại tình trạng bình thường mới.

- Phân công, giao trách nhiệm triển khai các biện pháp phòng, chống, giảm thiểu nguy cơ lây lan dịch COVID-19 trong các hoạt động thuộc ngành GTVT; bảo vệ tốt nhất người lao động, nhân dân vùng dự án trước dịch bệnh và được tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, ngay từ cơ sở.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm và sự chủ động của các đơn vị hoạt động vận tải, các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án (QLDA), nhà thầu xây dựng, đơn vị tư vấn, người lao động và các tổ chức, cá nhân có liên quan đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid- 19.

2. Yêu cầu

- Thực hiện đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 128/NQ-CP, hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 4800/QĐ-BYT, hướng dẫn của Bộ GTVT tại các Quyết định số 1811/QĐ-BGTVT, 1812/QĐ-BGTVT và các quy định khác có liên quan.

- Đảm bảo tính chủ động, thống nhất, đồng bộ giữa Sở GTVT, Sở Y tế, các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực GTVT đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG, NGUYÊN TẮC CHUNG

1. Phạm vi áp dụng: Phương án này áp dụng đối với các hoạt động thuộc ngành GTVT trên địa bàn tỉnh Sơn La đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.

2. Đối tượng áp dụng

Các đơn vị, tổ chức, cá nhân hoạt động hoặc có liên quan đến các hoạt động thuộc ngành GTVT trên địa bàn tỉnh Sơn La.

3. Nguyên tắc chung

3.1. Phân loại

Việc phân loại cấp độ dịch thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 1, khoản 2 Mục III Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ như sau:

- Cấp 1: Nguy cơ thấp (bình thường mới) tương ứng với màu xanh.

- Cấp 2: Nguy cơ trung bình tương ứng với màu vàng.

- Cấp 3: Nguy cơ cao tương ứng với màu cam.

- Cấp 4: Nguy cơ rất cao tương ứng với màu đỏ.

3.2. Việc xét nghiệm được thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2 Mục II Quyết định số 4800/QĐ-BYT của Bộ Y tế như sau:

a) Xét nghiệm các trường hợp có một trong các biểu hiện triệu chứng sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, mất vị giác và khứu giác, khó thở…;

b) Đối với tất cả các cấp độ dịch, chỉ yêu cầu xét nghiệm một trong các
trường hợp:

- Có nghi ngờ hoặc có chỉ định điều tra dịch tễ đến từ địa bàn có dịch ở cấp 3;

- Đến từ địa bàn có dịch ở cấp độ 4 hoặc cách ly y tế vùng (phong tỏa); không yêu cầu xét nghiệm khi đi lại trong địa bàn;

c) Đối với người đã tiêm đủ liều vacxin và người đã khỏi bệnh, chỉ xét nghiệm một trong các trường hợp:

- Khi có yêu cầu điều tra dịch tễ;

- Đến từ địa bàn có dịch ở cấp độ 4 hoặc cách ly y tế vùng (phong tỏa).

3.3. Việc cách ly y tế được thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 3 Mục II Quyết định số 4800/QĐ-BYT của Bộ Y tế như sau:

a) Đối với người đến từ địa bàn có dịch (địa bàn có dịch ở cấp độ 4 hoặc vùng cách ly y tế) người tiếp xúc gần (F1): Áp dụng theo Công văn số 8399/BYT-MT ngày 06/10/2021 của Bộ Y tế; Đối với những người tham gia các đoàn
công tác theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo Công văn số 6386/BYT-MT ngày 06/8/2021 của Bộ Y tế; Đối lực lượng tham gia hỗ trợ công tác phòng, chống dịch COVID-19 thực hiện theo Công văn số 7316/BYTMT ngày 03/9/2021 của Bộ Y tế;

b) Đối với người có bệnh nền: Thực hiện cách ly tại nhà và có người chăm sóc cách ly cùng thực hiện theo Công văn số 5599/BYT-MT ngày 14/7/2021 của Bộ Y tế; Công văn số 7020/BYT-MT ngày 25/8/2021 của Bộ Y tế.

III. PHƯƠNG ÁN THỰC HIỆN PHÒNG, CHỐNG VÀ “THÍCH ỨNG AN TOÀN, LINH HOẠT, KIỂM SOÁT HIỆU QUẢ DỊCH COVID-19”

1. Công tác phòng, chống dịch tại trụ sở cơ quan, đơn vị

- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 35/CT-UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội trên địa bàn tỉnh Sơn La “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

- Nghiêm túc triển khai thực hiện theo Kế hoạch số 2595/KH-SGTVT ngày 27/8/2021 của Sở GTVT; đồng thời để thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong các phòng, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở.

- Tổ chức thực hiện việc xét nghiệm tầm soát ngẫu nhiên: Định kỳ 10 ngày/lần tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp Test nhanh tại cơ sở y tế đối với đại diện cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Sở (mỗi phòng, ban, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở xét nghiệm 01 người, ưu tiên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thường xuyên tiếp xúc với người dân và doanh nghiệp). Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được cử đi công tác cần nâng cao tinh thần trách nhiệm tự giác thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19, chủ động xét nghiệm tại cơ sở y tế bằng phương pháp Test nhanh hoặc PCR khi về từ vùng có dịch ở cấp độ 3, cấp độ 4 hoặc có các biểu hiện triệu chứng như: sốt, ho, mệt mỏi, đau họng, khó thở, mất vị giác và khứu giác… Kinh phí thực hiện xét nghiệm từ nguồn kinh phí xã hội hóa.

2. Công tác tổ chức vận tải: Thực hiện theo Công văn số 3520/UBND-KT ngày 19/10/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Quyết định số 1812/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2021 của Bộ GTVT và các văn bản, quy định có liên quan về phòng chống dịch.

3. Công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông

- Triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông gắn với công tác phòng, chống dịch Covid-19, thực hiện nghiêm biện pháp 5K (Khẩu trang, Khử khuẩn, Khoảng cách, Không tập trung đông người và Khai báo y tế) theo quy định;

- Công tác thi công xây dựng tại các dự án, công trình giao thông: Thực hiện theo Công văn số 3562/UBND-KT ngày 21/10/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Quyết định số 1811/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2021 của Bộ GTVT và các văn bản, quy định có liên quan về phòng chống dịch;

- Công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn: Tổ chức thường trực, trực ban 24/24 giờ theo quy định trong mùa mưa bão, kịp thời huy động lực lượng, phương tiện, vật tư, hậu cần theo phương châm "4 tại chỗ " để thực hiện tốt công tác đảm bảo giao thông gắn với với công tác phòng chống dịch trong mùa mưa bão;

- Tổ chức giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn góp phần phục hồi sản xuất, kinh doanh và “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

4. Công tác đào tạo, sát hạch lái xe

- Tăng cường tuyên truyền, quán triệt đến tất cả cán bộ, viên chức, giáo viên, người lao động và thí sinh nâng cao ý thức trách nhiệm trong phòng, chống dịch; không lơ là, chủ quan, mất cảnh giác và thực hiện nghiêm chỉnh các biện pháp về phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình đào tạo, sát hạch;

- Ban hành, điều chỉnh và tổ chức thực hiện Phương án, Kế hoạch đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ trên địa bàn tỉnh bảo đảm phù “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả phòng, chống dịch COVID-19”.

5. Công tác Thanh tra, kiểm tra

- Tuyên truyền, kiểm tra, giám sát đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực GTVT trên địa bàn tỉnh về việc chấp hành các quy định của cơ quan chức năng về phòng, chống dịch Covid-19;

- Bổ sung công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 vào nội dung các cuộc thanh tra theo Kế hoạch;

- Duy trì thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của Thanh tra Sở, như công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thường trực công tác phòng, chống tham nhũng; công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông; kiểm soát tải trọng xe; xử lý vi phạm về hành lang an toàn đường bộ; kiểm tra, xử lý vi phạm về điều kiện kinh doanh vận tải.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 

1. Ban Chỉ đạo phòng, chống Covid-19 Sở GTVT

- Lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tuyệt đối không được lơ là, chủ quan, không để bị động, bất ngờ trong ứng phó với diễn biến mới của dịch bệnh; linh hoạt, sáng tạo tổ chức thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, phương án phòng chống dịch tại cơ quan; triển khai có hiệu quả các phương án xử lý, nhất là khi có trường hợp nghi mắc Covid-19, F1, F2, các trường hợp mắc Covid-19 tại cơ quan, đơn vị đảm bảo an toàn vừa chống dịch vừa phát triển kinh tế, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh;

- Kịp thời tham mưu với UBND tỉnh trong lĩnh vực GTVT bảo đảm xuyên suốt các tình huống, các cấp độ trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh; tăng cường phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị liên quan nắm chắc và dự báo, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định.

2. Văn phòng Sở

Chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở, Tổ an toàn Covid tiếp tục theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc tổ chức thực hiện Kế hoạch số 2595/KH-SGTVT ngày 27/8/2021 của Sở GTVT; trực tiếp theo dõi, làm đầu mối trong việc thực hiện kiểm tra, xét nghiệm định kỳ, đột xuất theo mục 1.III Kế hoạch này, tổng hợp kết quả báo cáo Ban Giám đốc Sở; đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Sở thực nghiêm công tác phòng, chống dịch Covid-19 tại trụ sở cơ quan, đơn vị.

3. Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái

- Căn cứ chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền và diễn biến tình hình dịch bệnh, tham mưu với Ban giám đốc Sở triển khai thực hiện hiện các biện pháp, phương án phòng, chống dịch trong lĩnh vực vận tải, phương tiện và người lái đảm bảo “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”;

- Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh vận tải xây dựng phương án cụ thể của đơn vị để tổ chức hoạt động vận chuyển hành khách, hàng hóa nhằm đảm bảo lưu thông hàng hóa và phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân.

- Chỉ đạo các cơ sở đào tạo, trung tâm sát hạch điều chỉnh, bổ sung kịp thời kế hoạch tổ chức đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, bảo đảm “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”; tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch và các nội dung theo phương án được Sở GTVT chấp thuận.

4. Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông

Chủ trì, tham mưu với Ban Giám đốc Sở ban hành và triển khai thực hiện phương án tổ chức đảm bảo giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh, nhằm thực hiện đảm bảo GTVT thông suốt, an toàn.

5. Phòng Kế hoạch - Tài chính

Tham mưu, phối hợp trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch, các hoạt động vận chuyển công dân theo kế hoạch, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng chống COVID-19 tỉnh và kế hoạch của Sở GTVT; Quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn kinh phí đảm bảo theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật hiện hành.

6. Thanh tra Sở

- Thực hiện công tác Thanh tra, kiểm tra, giám sát theo kế hoạch và đột xuất; xử lý theo quy định đối với các trường hợp vi phạm về phòng chống dịch Covid-19 theo thẩm quyền được giao và theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với lực lượng công an và các lực lượng chức năng có liên quan thực hiện phân luồng, bảo đảm trật tự ATGT.

7. Các phòng, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở

- Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về công tác phòng, chống dịch COVID-19; quán triệt và triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các biện pháp phòng, chống COVID-19 theo mục 1.III Kế hoạch này, Chỉ thị số 35/CT-UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh đối với cán bộ, công chức thuộc phòng, ban, đơn vị;

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động tham mưu với Ban Giám đốc Sở về các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn.

Sở GTVT yêu cầu các phòng, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở nghiêm túc triển khai, thực hiện; đề nghị các đơn vị quản lý, bảo trì đường bộ, các đơn vị kinh doanh vận tải và các tổ chức, cá nhân hoạt động trong ngành GTVT quan tâm phối hợp thực hiện.

(Phương án này thay thế Phương án số 3688/PA-SGTVT ngày 17/11/2021 của Sở GTVT phòng, chống và “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” của ngành GTVT Sơn La)./.