GIÁM ĐỐC SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI QUYẾT ĐỊNH

Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra và các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở Giao thông vận tải, cụ thể như sau:

1. Văn phòng Sở

1.1. Chức năng: Tham mưu tổng hợp, giúp Giám đốc Sở về công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và lao động; công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật; công tác pháp chế; cải cách hành chính; hành chính - quản trị; cung cấp thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất; quản lý chung tài sản cơ quan.

1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1.2.1. Giúp Giám đốc Sở dự thảo văn bản trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh: Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao thông vận tải; Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở; Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật; Quyết định xếp hạng các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công lập do Sở Giao thông vận tải quản lý theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Nội vụ.

1.2.2. Về tổ chức bộ máy, quản lý biên chế

-  Giúp Giám đốc Sở xây dựng phương án về tổ chức bộ máy, biên chế của Sở và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; quy hoạch, sắp xếp tổ chức quản lý Nhà nước, tổ chức sự nghiệp thuộc Sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

 - Chủ trì xây dựng phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở; các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở phục vụ chức năng quản lý Nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý của Sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; trình Giám đốc Sở quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra và các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở; Quy chế làm việc của Sở theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.

- Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định của UBND tỉnh về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế của cơ quan Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở.

1.2.3. Về công tác cán bộ

- Xây dựng, tổng hợp trình Giám đốc Sở về: Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý, chuyên môn nghiệp vụ; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý; chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức theo quy định; thực hiện quy trình thẩm định trình Giám đốc Sở bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi việc, buộc thôi việc theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh; công tác quản lý, sử dụng viên chức, người lao động đối với các đơn vị trực thuộc Sở theo quy định.

- Tham mưu với Giám đốc Sở trong công tác: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; xây dựng trình Giám đốc Sở cơ cấu ngạch công chức của Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn nghiệp vụ; thực hiện quy chế quản lý nhân sự đi học tập, công tác nước ngoài theo quy định; tổng hợp và báo cáo về công tác tổ chức, cán bộ theo quy định.

- Tham gia với các cơ quan có liên quan về xây dựng Quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh lãnh đạo cấp Trưởng, cấp Phó các phòng thuộc Sở, đơn vị trực thuộc Sở;

- Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra công tác nhận xét, đánh giá công chức hàng năm; quản lý hồ sơ công chức, viên chức thuộc diện Sở quản lý và thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng, lưu trữ hồ sơ công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.

          1.2.4. Về chính sách lao động, tiền lương

          - Thực hiện các chế độ, chính sách đối với công chức và người lao động thuộc phạm vi Sở quản lý; hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức và người lao động theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

          - Tham mưu với Giám đốc Sở trình UBND tỉnh việc xếp lương, nâng bậc lương, giải quyết chế độ, chính sách đối với công chức lãnh đạo quản lý thuộc diện UBND tỉnh quản lý.

          - Giải quyết hoặc tham gia giải quyết chế độ thôi việc, nghỉ hưởng bảo hiểm xã hội và chế độ hiếu, hỷ theo quy chế của Sở.

          1.2.5. Về đào tạo, bồi dưỡng: Chủ trì, phối hợp xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực của Sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức viên chức, cán bộ chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở.

          1.2.6. Về thi đua, khen thưởng, kỷ luật

          -  Tham mưu với Giám đốc Sở tổ chức hưởng ứng thực hiện các phong trào thi đua và công tác khen thưởng đối với công chức, viên chức, người lao động và các tổ chức cơ quan, đơn vị trong Ngành có thành tích trong phong trào thi đua.

          - Thực hiện, hướng dẫn các quy định về chính sách thi đua, khen thưởng; quản lý và cấp phát hiện vật thi đua, khen thưởng của Ngành theo phân cấp; thực hiện việc tổ chức và trao tặng khen thưởng theo quy định của pháp luật.

- Tham mưu tổ chức thực hiện việc khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức theo quy định. Thường trực các Hội đồng: Nâng lương; Thi đua, khen thưởng; kỷ luật, chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp.

1.2.7. Công tác tham mưu, tổng hợp

- Xây dựng, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Sở, Lãnh đạo Sở và các nhiệm vụ được Lãnh đạo Sở giao cho các cơ quan, đơn vị thuộc Sở; tham mưu, tổng hợp báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Sở.

  - Chủ trì hoặc phối hợp chuẩn bị, tổ chức các Hội nghị, cuộc họp, làm việc, tiếp khách; thông báo ý kiến kết luận, giao nhiệm vụ của Lãnh đạo Sở đối với các phòng, đơn vị trực thuộc.

  - Chủ trì xây dựng trình Giám đốc Sở ban hành các quy chế, quy định về chế độ làm việc, phối hợp công tác của Sở và hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế làm việc, Quy chế dân chủ ở cơ sở, Quy chế văn thư - lưu trữ và các nội quy, quy định nội bộ của Sở; thực hiện chế độ công khai minh bạch các hoạt động của cơ quan Sở theo quy định của pháp luật.

          - Đầu mối cung cấp thông tin đối với các cơ quan thông tin đại chúng, các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và phân công của Giám đốc Sở.

1.2.8. Cải cách hành chính, quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO

          - Là đầu mối tham mưu, đề xuất với Giám đốc Sở các biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính, rà soát, kiểm soát bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được UBND tỉnh phê duyệt;

- Tham mưu, thực hiện công tác quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO.

  1.2.9. Thực hiện công tác pháp chế, dân vận, dân chủ

 - Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng dự thảo quyết định, chỉ thị và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp thuộc lĩnh vực quản lý của Sở; theo dõi thi hành pháp luật của Sở. Kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

- Tham mưu thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; bồi thường nhà nước, bảo vệ bí mật nhà nước; phối hợp với phòng, đơn vị có liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đối với các Hội và tổ chức phi Chính phủ trong lĩnh vực giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

- Tham mưu triển khai thực hiện công tác dân vận, việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của Sở Giao thông vận tải.

1.2.10. Công tác văn thư, lưu trữ, quản trị mạng, hành chính, quản trị

- Hướng dẫn công tác hành chính, văn thư, lưu trữ đối với các đơn vị trực thuộc Sở; Thực hiện các nhiệm vụ về hành chính, văn thư, lưu trữ, thông tin của cơ quan Sở theo quy định.

- Đề xuất và tổ chức thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, các phần mềm, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của Lãnh đạo Sở. Xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ.

- Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật, tài sản của cơ quan Sở; bảo đảm phương tiện và điều kiện phục vụ làm việc. Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ trật tự, an ninh, an toàn, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường và đảm bảo cảnh quan trong cơ quan Sở.

1.2.11. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Sở giao.

2. Thanh tra Sở

2.1. Chức năng: Tham mưu giúp Giám đốc Sở về công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật; thường trực công tác an toàn giao thông của Sở. Thanh tra Sở chịu sự chỉ đạo, điều hành của Giám đốc Sở; sự chỉ đạo về công tác thanh tra và hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh, về nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ Giao thông vận tải. Thanh tra Sở có con dấu riêng để sử dụng cho nghiệp vụ thanh tra.

2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

2.2.1. Xây dựng kế hoạch thanh tra trình Giám đốc Sở phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra thuộc trách nhiệm của Thanh tra Sở.

2.2.2. Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của Sở.

2.2.3. Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Sở Giao thông vận tải, gồm:

- Điều kiện, tiêu chuẩn và các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa do UBND tỉnh giao và Bộ Giao thông vận tải ủy quyền quản lý; điều kiện bảo đảm an toàn của phương tiện đường bộ, đường thủy nội địa.

- Vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải; đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép, chứng chỉ chuyên môn, nghiệp vụ cho người điều khiển phương tiện giao thông và người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng trong giao thông vận tải theo phân cấp; kiểm định kỹ thuật phương tiện, thiết bị giao thông vận tải theo phân cấp.

- Phối hợp với lực lượng công an và các tổ chức, lực lượng liên quan khác trong việc phòng ngừa và xử lý các vi phạm nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông vận tải trong phạm vi trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải; phối hợp và hỗ trợ UBND cấp huyện, cấp xã, tổ chức thanh tra chuyên ngành giao thông vận tải của Trung ương đặt tại địa phương trong hoạt động thanh tra, xử phạt hành chính việc chấp hành các quy định về bảo vệ, chống lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, hành lang bảo vệ luồng đường thủy nội địa do Bộ Giao thông vận tải trực tiếp quản lý.

- Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông.

- Chủ trì hoặc phối hợp thực hiện kiểm tra tải trọng xe trên hệ thống đường bộ thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật.

2.2.4. Chủ trì các Đoàn thanh tra liên ngành hoặc tham gia các Đoàn thanh tra liên ngành do UBND tỉnh, các sở, ngành của tỉnh thành lập; tham gia các Đoàn thanh tra do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Chánh Thanh tra Bộ thành lập. Xử lý việc chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung thời gian thanh tra trong phạm vi quản lý của Sở Giao thông vận tải. Quyết định việc thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về quyết định của mình. Trưng tập công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị có liên quan tham gia hoạt động thanh tra; mời chuyên viên tham gia Đoàn thanh tra khi cần thiết. Xây dựng kế hoạch công tác; chỉ đạo Đội thanh tra/Tổ công tác thực hiện nhiệm vụ thanh tra, xử phạt vi phạm hành chính. Phối hợp thực hiện việc cưỡng chế khi có Quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Chánh Thanh tra Bộ, Tổng cục trưởng, Cục trưởng trên địa bàn.

2.2.5. Xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

2.2.6. Thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo nội quy, quy chế tiếp công dân của Sở Giao thông vận tải và theo quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

2.2.7. Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

2.2.8. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đảm bảo an toàn giao thông; thanh tra; khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành cho Thanh tra viên, công chức thanh tra, cộng tác viên thanh tra làm công tác thanh tra thuộc Sở; được sử dụng cộng tác viên thanh tra theo quy định của pháp luật. Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các phòng thuộc Sở, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở thực hiện các quy định của pháp luật về công tác thanh tra.

2.2.9. Chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Giám đốc Sở, Thanh tra Sở; các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý của các Đoàn Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đối với Sở Giao thông vận tải.

2.2.10. Kiến nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải thực hiện các quyết định hành chính, hành vi hành chính của các tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của Sở qua thanh tra, kiểm tra phát hiện sai phạm quy định của pháp luật; xem xét trách nhiệm, xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Giao thông vận tải sau khi có kết luận thanh tra. Kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý; kiến nghị đình chỉ hoặc hủy bỏ quy định trái pháp luật phát hiện qua thanh tra của ngành theo phân cấp.

2.2.11. Thực hiện quản lý thanh tra viên, công chức thanh tra, cộng tác viên thanh tra theo quy định hiện hành của nhà nước và theo nội quy, quy chế của Sở Giao thông vận tải; thực hiện việc quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, phương tiện vận tải, thiết bị kỹ thuật, công cụ hỗ trợ, cờ hiệu, cấp hiệu và trang phục cho thanh tra viên, công chức thanh tra theo đúng quy định của Luật Quản lý tài sản nhà nước và quy định của Bộ Giao thông vận tải.

2.2.12. Thực hiện công tác pháp chế về an toàn giao thông; khiếu nại tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tham mưu thực hiện một số nhiệm vụ về công tác pháp chế có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Sở.

2.2.13. Báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra Bộ về công tác thanh tra trong phạm vi, trách nhiệm của Thanh tra Sở.

2.2.14. Tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác thanh tra, kiểm tra trong phạm vi quản lý của Sở Giao thông vận tải.

2.2.15. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Sở giao.

3. Phòng Kế hoạch - Tài chính

3.1. Chức năng: Tham mưu giúp Giám đốc Sở công tác quy hoạch, kế hoạch, đầu tư, thống kê, quản lý công tác tài chính, tài sản thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

3.2.1. Chủ trì tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ về quy hoạch, kế hoạch phát triển GTVT trên địa bàn tỉnh:

- Tham mưu lập, đề xuất và tổ chức quản lý thực hiện, điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải được tích hợp vào quy hoạch tỉnh; tham gia ý kiến vào các quy hoạch chuyên ngành quốc gia về giao thông vận tải, quy hoạch tỉnh; tham gia ý kiến thẩm định quy hoạch xây dựng, quy hoạch có tính chất chuyên ngành theo thẩm quyền.

- Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về giao thông vận tải: Xây dựng kế hoạch phát triển giao thông vận tải 05 năm, hằng năm; tham gia ý kiến xây dựng và thực hiện các chiến lược, chương trình, đề án của Bộ Giao thông vận tải và của tỉnh; tham gia ý kiến thẩm định chủ trương đầu tư chương trình, dự án; dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng.

3.2.2. Chủ trì tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp và giao nhiệm vụ của Bộ Giao thông vận tải, UBND tỉnh:

- Lập kế hoạch đầu tư, kế hoạch vốn các dự án, kế hoạch quản lý, bảo trì đường bộ và tổ chức thực hiện; lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án, công trình.

- Thẩm định, trình phê duyệt: Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, kết quả lựa chọn nhà thầu, xử lý tình huống trong đấu thầu đối với các dự án, công trình, dịch vụ, sửa chữa, thay thế, mua sắm do Sở Giao thông vận tải là chủ đầu tư.

- Kiểm tra, soát xét hợp đồng (trừ hợp đồng bảo trì đường tỉnh); theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án theo hợp đồng, làm cơ sở đề xuất cấp, thanh toán.

3.2.3. Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách và hợp tác về phát triển giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh:

- Tổng hợp, tham mưu đề xuất các cơ chế, chính sách phát triển giao thông vận tải, công tác quản lý nhà nước về giá, phí, lệ phí thuộc lĩnh vực giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật.

- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở theo quy định pháp luật.

- Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định pháp luật và phân công, ủy quyền của UBND tỉnh.

- Quản lý theo quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi Chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Giao thông vận tải.

3.2.4. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở quản lý các nguồn tài chính, công tác kế toán tài sản được giao theo quy định của pháp luật hoặc ủy quyền của cơ quan cấp trên:

- Thực hiện nhiệm vụ kế toán đơn vị dự toán cấp I: Phân bổ dự toán, thẩm định, trình phê duyệt quyết toán cho các đơn vị dự toán trực thuộc; tổng hợp, trình Sở Tài chính phê duyệt quyết toán của ngành theo phân cấp.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch tài chính, dự toán ngân sách các nguồn kinh phí của Sở theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền.

- Thực hiện công tác kế toán hành chính sự nghiệp, chi thường xuyên, quản lý thu chi, thanh, quyết toán nguồn phí, lệ phí và quản lý dự án theo quy chế chi tiêu nội bộ và quy định pháp luật; thực hiện công tác quản lý, thanh toán, quyết toán biên lai, ấn chỉ; kế toán tài sản công, kế toán công cụ, dụng cụ, của Sở theo quy định pháp luật.

- Chủ trì xây dựng và theo dõi thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện chế độ tự chủ của cơ quan Sở; thực hiện công khai công tác kế hoạch, tài chính, mua sắm, sửa chữa, thanh lý tài sản và nguồn hình thành tài sản, công tác quyết toán thuế thu nhập cá nhân của cán bộ, công chức và người lao động của Cơ quan Sở theo quy định.

- Kế toán nguồn kinh phí bảo trì hệ thống quốc lộ được ủy thác.

- Thực hiện nhiệm vụ kế toán Ban An toàn giao thông tỉnh.

3.2.5. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Sở giao.

4. Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông

4.1. Chức năng: Tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Giao thông vận tải.

4.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

4.2.1. Công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông

- Chủ trì tham mưu, giúp Ban Giám đốc Sở tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác thuộc trách nhiệm của Sở được UBND tỉnh giao và Bộ Giao thông vận tải ủy quyền quản lý.

- Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp xây dựng quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh.

- Tham mưu về công tác lập, quản lý, phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo quy định.

- Xây dựng giá dịch vụ sự nghiệp công (Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; dịch vụ vận hành khai thác bến phà đường bộ) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Tham mưu tổ chức thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên trên các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh; triển khai thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tại các bến phà.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phân loại, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường xã và công bố tải trọng, khổ giới hạn của cầu, đường bộ thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì trình UBND cấp tỉnh việc tổ chức giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật

- Phối hợp tổ chức thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước tại bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật

- Tham mưu công tác chấp thuận và cấp phép thi công trên các tuyến quốc lộ, đường tỉnh; thỏa thuận thông số kỹ thuật, công bố hoạt động cảng, bến thủy nội địa (bao gồm: Bến hàng hóa, bến hành khách, bến tổng hợp và bến chuyên dùng) do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật.

- Tham mưu phân cấp cho UBND các huyện, thành phố thỏa thuận thông số kỹ thuật, công bố hoạt động bến khách ngang sông, bến thủy nội địa phục vụ thi công công trình chính; phương án đảm bảo an toàn giao thông trên vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng có hoạt động vận tải trên địa bàn tỉnh;

- Hướng dẫn UBND các huyện nội dung về trình tự, thủ tục, hồ sơ thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng, công bố hoạt động cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Sơn La.

- Tham mưu, đề xuất ý kiến đối với các dự án xây dựng công trình trên đường thủy nội địa địa phương và tuyến chuyên dùng nối với tuyến đường thủy nội địa địa phương theo quy định.

4.2.2. Công tác quản lý hành lang an toàn giao thông

- Tham mưu tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp bảo vệ hành lang an toàn giao thông và công trình giao thông theo quy định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.

- Phối hợp Thanh tra Sở xây dựng Kế hoạch giải tỏa hành lang an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh ban hành; rà soát, tổng hợp số liệu vi phạm hành lang an toàn đường bộ; thông báo gửi UBND các huyện thành phố để thực hiện công tác cưỡng chế giải tỏa hành lang an toàn đường bộ theo kế hoạch của UBND tỉnh.

4.2.3. Công tác an toàn giao thông

- Tham mưu tổ chức thực hiện công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường thủy nội địa, xảy ra trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý. Thường trực công tác đảm bảo giao thông, trực lũ bão và tổ chức khắc phục hậu quả thiên tai, đảm bảo giao thông trên hệ thống đường bộ được giao quản lý.

- Đề xuất xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, đảm bảo giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý.

4.2.4. Công tác giao thông nông thôn

- Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về công tác phát triển giao thông nông thôn.

- Phối hợp xây dựng dự thảo các nghị quyết, quyết định về chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn và kế hoạch phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh.

- Đôn đốc, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, thành phố (Phòng Kinh tế và Hạ tầng hoặc Phòng Quản lý đô thị) về công tác quản lý, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn.

4.2.5. Công tác khác: Tham mưu, đề xuất, chủ trì tham gia xây dựng, theo dõi thực hiện nhiệm vụ xây dựng kế hoạch B của Sở; công tác giúp đỡ xã khu vực III theo nhiệm vụ được UBND tỉnh giao. Thường trực công tác phòng chống lũ bão của ngành.

4.2.6. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Sở giao.

5. Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái

5.1. Chức năng: Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản  quản lý nhà nước về: vận tải, phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa do Sở quản lý trên địa bàn tỉnh.

5.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

5.2.1. Về công tác quản lý vận tải

- Tham mưu xây dựng dự thảo quyết định, quy định, kế hoạch, đề án về lĩnh vực vận tải và dịch vụ hỗ trợ tải trình UBND tỉnh ban hành theo quy định; các văn bản về lĩnh vực vận tải và dịch vụ hỗ trợ tải thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải trình UBND tỉnh phê duyệt. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy định của UBND tỉnh.

- Tổ chức thực hiện việc quản lý hoạt động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; Thẩm định hồ sơ, cấp giấy phép kinh doanh vận tải, giấy phép liên vận quốc tế, giấy phép lưu hành cho phương tiện giao thông cơ giới, phù hiệu, biển hiệu … cho các tổ chức, cá nhân, phương tiện vận tải thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật.

- Xây dựng, điều chỉnh, bổ sung tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh, nội tỉnh, xe buýt trình các cơ quan có thầm quyền công bố danh mục mạng lưới tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh, nội tỉnh, xe buýt theo quy định; xây dựng biểu đồ chạy xe và tổ chức thực hiện biểu đồ chạy xe trên các tuyến vận tải hành khách cố định theo phân cấp; tham mưu, đề xuất theo thẩm quyền việc cấp phép doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia khai thác trên các tuyến vận tải hành khách cố định theo quy định; tổ chức thực hiện việc đấu thầu hoặc đặt hàng khai thác tuyến vận tải hành khách bằng xe buýt theo quy định của pháp luật về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; phối hợp triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông và hoạt động kinh doanh vận tải đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng và công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón, trả khách trên địa bàn. Tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước tại bến xe ô tô khách, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện theo dõi, khai thác và sử dụng dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình và hình ảnh từ camera trên phần mềm của Tổng cục Đường bộ Việt Nam hoặc của các đơn vị kinh doanh vận tải để kịp thời tham mưu chấn chỉnh, xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định.

- Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực vận tải theo quy định của pháp luật và phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.

- Tổ chức quản lý doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hoạt động trong lĩnh vực vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, đường thủy theo quy định của pháp luật.

5.2.2. Về phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông

- Tham mưu xây dựng dự thảo quyết định, quy định, kế hoạch, đề án về lĩnh vực phương tiện và người điều khiển phương tiện trình UBND tỉnh ban hành theo quy định; các văn bản về lĩnh vực phương tiện và người điều khiển phương tiện thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành theo quy định.

- Tổ chức thực hiện việc đăng ký phương tiện giao thông đường thủy nội địa, phương tiện phục vụ vui chơi giải trí dưới nước; đăng ký, cấp biển số cho xe máy chuyên dùng của tổ chức và cá nhân ở địa phương hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện công tác quản lý nhà nước về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật.

- Thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, máy thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện quản lý công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh; cấp hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp, thu hồi Giấy phép đào tạo lái xe và giấy chứng nhận trung tâm sát hạch lái xe đủ điều kiện hoạt động đối với các cơ sở đào tạo, Trung tâm sát hạch lái xe trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông vận tải.

- Thực hiện quản lý công tác đào tạo, thi, kiểm tra, cấp mới, cấp lại, chuyển đổi giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn người lái phương tiện thủy nội địa, giấy chứng nhận học tập pháp luật cho người điều khiển phương tiện giao thông, người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng trong giao thông vận tải theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông vận tải.

5.2.3. Thực hiện một số nhiệm vụ có liên quan đến quản lý vận tải, phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông.

- Phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước về giá cước vận tải và giá dịch vụ phương tiện ra, vào bến.

- Tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Giao thông vận tải theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch và thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật với tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực vận tải, phương tiện và người lái theo quy định.

- Phối hợp tổ chức thực hiện giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực phòng quản lý theo cơ chế "một cửa" “một cửa liên thông”; kiểm soát, rà soát, cập nhật, kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính; đồng bộ hóa thủ tục hành chính theo tiêu chuẩn ISO. Quản lý, chỉ đạo Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả lĩnh vực giao thông vận tải tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh.

5.2.4. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Sở giao.

6. Phòng Quản lý chất lượng công trình giao thông

6.1. Chức năng: Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quản lý chất lượng công trình giao thông thuộc thẩm quyền quản lý của Sở.

6.2. Nhiệm vụ và quyền hạn

6.2.1. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản khác trong lĩnh vực giao thông vận tải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.

6.2.2. Chủ trì hoặc phối hợp với phòng chuyên môn tổ chức thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, Chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp của tỉnh.

6.2.3. Chủ trì công tác thẩm định các dự án đầu tư xây dựng, quản lý, bảo trì công trình giao thông trên địa bàn theo phân cấp, ủy quyền.

6.2.4. Thẩm định an toàn giao thông thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật.

6.2.5. Thực hiện hoặc tham gia thẩm định, đánh giá và tổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu, đề án ứng dụng tiến bộ công nghệ có liên quan đến giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh.

6.2.6. Chủ trì thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi
công và khi hoàn thành thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Sở Giao thông vận tải.

6.2.7. Dự thảo các văn bản bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng
dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng.

6.2.8. Ứng dụng khoa học, công nghệ

- Chủ trì phối hợp với các phòng ban, đơn vị có liên quan trong nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực giao thông vận tải ở địa phương; tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ.

- Tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Giao thông vận tải theo quy định của pháp luật.

- Thường trực Hội đồng khoa học kỹ thuật của Sở.

6.2.9. Thực hiện một số nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Sở giao.