Thông tin mới nhất
Thống kê truy cập
  • Đang online: 1
  • Hôm nay: 1
  • Trong tuần: 1
  • Tất cả: 1
Đăng nhập
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Giao thông vận tải Sơn La
Lượt xem: 1763

1- Văn phòng Sở

1.1- Chức năng:

Tham mưu tổng hợp, giúp Giám đốc Sở về công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và lao động; công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật; công tác pháp chế; cải cách hành chính; hành chính - quản trị; cung cấp thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất; quản lý tài sản cơ quan.

1.2- Nhiệm vụ và quyền hạn:

1.2.1- Giúp Giám đốc dự thảo văn bản của UBND tỉnh: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao thông vận tải; Quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh lãnh đạo cấp Trưởng, cấp Phó các đơn vị trực thuộc Sở; tham gia với các cơ quan có liên quan xây dựng quy định về tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc ủy ban nhân dân huyện, thành phố trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý về giao thông vận tải; Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.

1.2.2- Về tổ chức bộ máy, quản lý biên chế:

-  Giúp Giám đốc Sở xây dựng phương án về tổ chức bộ máy, biên chế của Sở và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; quy hoạch, sắp xếp tổ chức quản lý Nhà nước, tổ chức sự nghiệp thuộc Sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

 - Chủ trì xây dựng: Phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ Sở; các tổ chức sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý Nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý của Sở trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; trình Giám đốc Sở quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; Quy chế làm việc của Sở trình Giám đốc quyết định theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc và các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực Giao thông vận tải của tỉnh theo quy định của pháp luật.

- Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định của UBND tỉnh về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế của cơ quan Sở và đơn vị trực thuộc.

1.2.3- Về công tác cán bộ:

 - Xây dựng, tổng hợp trình Giám đốc Sở về: Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ chuyên môn nghiệp vụ; kế hoạch phát triển nguồn nhân lực; kế hoạch luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức theo quy định; thực hiện quy trình thẩm định trình Giám đốc Sở bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi việc, buộc thôi việc theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh; kế hoạch tổ chức kiểm tra thực hiện công tác quản lý sử dụng công chức, viên chức đối với các đơn vị trực thuộc theo quy định.

- Tham mưu cho Giám đốc trong công tác: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; xây dựng trình Giám đốc Sở cơ cấu ngạch công chức, viên chức của Văn phòng, Thanh tra, các phòng nghiệp vụ; các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Sở; thực hiện quy chế quản lý nhân sự đi học tập, công tác nước ngoài theo quy định của pháp luật; tổng hợp và báo cáo về công tác tổ chức, cán bộ theo quy định.

- Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra công tác nhận xét đánh giá công chức hàng năm; quản lý hồ sơ công chức, viên chức thuộc diện Sở quản lý và thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng, lưu trữ hồ sơ công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.

1.2.4- Về chính sách lao động, tiền lương:

- Thực hiện các chính sách, chế độ đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi Sở quản lý; hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc thực hiện chế độ chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

- Tham mưu cho Giám đốc Sở trình UBND tỉnh việc xếp lương, nâng bậc lương, giải quyết chế độ chính sách đối với công chức lãnh đạo quản lý thuộc diện tỉnh quản lý.

-  Giải quyết hoặc tham gia giải quyết chế độ thôi việc, bảo hiểm xã hội và chế độ hiếu, hỷ theo quy chế của Sở.

1.2.5- Về đào tạo, bồi dưỡng: Chủ trì, phối hợp xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực của Ngành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức viên chức, cán bộ chuyên môn nghiệp vụ thuộc Ngành.

1.2.6- Về thi đua, khen thưởng, kỷ luật:

 -  Tham mưu cho Giám đốc Sở tổ chức hưởng ứng thực hiện các phong trào thi đua và công tác khen thưởng đối với công chức, viên chức, người lao động và các tổ chức cơ quan, đơn vị trong Ngành có thành tích trong phong trào thi đua.

- Thực hiện, hướng dẫn các quy định về chính sách thi đua, khen thưởng;  quản lý và cấp phát hiện vật thi đua, khen thưởng của Ngành theo phân cấp; thực hiện việc tổ chức và trao tặng khen thưởng theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp tham mưu giúp Giám đốc Sở ban hành các biện pháp cụ thể để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ luật đối với các đơn vị và công chức, viên chức thuộc Sở.

- Tham mưu tổ chức thực hiện việc khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức, đơn vị thuộc Sở quản lý theo quy định của pháp luật.

- Thường trực các hội đồng: Lương; Thi đua, khen thưởng; kỷ luật, chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp.

1.2.7 - Công tác tham mưu, tổng hợp

- Xây dựng, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Sở, của lãnh đạo Sở và các nhiệm vụ được lãnh đạo Sở giao cho các cơ quan, đơn vị thuộc Sở; tham mưu, tổng hợp báo cáo công tác chỉ đạo điều hành của Sở.

- Chủ trì hoặc phối hợp chuẩn bị, tổ chức các cuộc họp, làm việc, tiếp khách; thông báo ý kiến kết luận, giao nhiệm vụ của lãnh đạo Sở đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc.

- Chủ trì xây dựng trình Giám đốc Sở ban hành các quy chế, quy định về chế độ làm việc, phối hợp công tác của Sở và hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện: Quy chế làm việc, Quy chế dân chủ ở cơ sở, Quy chế văn thư - lưu trữ và các nội quy, quy định nội bộ của Sở và thực hiện chế độ công khai minh bạch các hoạt động của cơ quan Sở theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp xây dựng và thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện chế độ tự chủ và quy chế sử dụng tài sản công, Quy chế tiết kiệm điện của cơ quan theo quy định hiện hành.

- Tổng hợp tình hình hoạt động của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở theo quy định, báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo quy định hoặc yêu cầu. Đầu mối cung cấp thông tin đối với các cơ quan thông tin đại chúng, các tổ chức cá nhân theo quy định của pháp luật và phân công của Giám đốc Sở.

1.2.8- Cải cách hành chính, quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO

- Là đầu mối tham mưu, đề xuất với Giám đốc Sở: Các biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính về giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; tổ chức thực hiện cải cách thủ tục hành chính, rà soát, kiểm soát bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt; quản lý, chỉ đạo bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Sở.

- Tham mưu, thực hiện công tác quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO.

1.2.8- Thực hiện công tác pháp chế

 - Chủ trì hoặc phối hợp xây dựng dự thảo quyết định, chỉ thị và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp thuộc lĩnh vực quản lý của Sở; theo dõi thi hành pháp luật của Sở. Kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

- Thực hiện báo cáo công tác phổ biến giáo dục pháp luật; bồi thường nhà nước và theo dõi thi hành pháp luật các lĩnh vực về giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở được giao.

 - Công tác bảo vệ Bí mật nhà nước; phối hợp với phòng, đơn vị có liên quan hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đối với các hội và tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

1.2.9- Công tác văn thư, lưu trữ, quản trị mạng, hành chính, quản trị

- Hướng dẫn công tác hành chính, văn thư, lưu trữ đối với các đơn vị trực thuộc Sở; Thực hiện các nhiệm vụ về hành chính, văn thư, lưu trữ, thông tin của cơ quan Sở theo quy định.

- Thừa lệnh Giám đốc Sở ký một số loại giấy tờ, công văn khi được ủy quyền.

- Đề xuất và tổ chức thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, các phần mềm, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành của lãnh đạo Sở.

- Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật, tài sản; bảo đảm phương tiện và điều kiện phục vụ làm việc chung của cơ quan Sở.

- Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ trật tự, an toàn, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường và đảm bảo cảnh quan trong cơ quan Sở.

1.2.10- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc Sở giao.

2. Thanh tra Sở

2.1- Chức năng:

Tham mưu, giúp Giám đốc Sở về công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật; thường trực công tác An toàn giao thông của Sở. Đồng thời chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra và hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh, về nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ Giao thông vận tải.

2.2- Nhiệm vụ và quyền hạn:

2.2.1- Xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành giao thông vận tải trình Giám đốc Sở phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch đó.

2.2.2- Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Sở Giao thông vận tải, gồm:

- Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ được giao của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Sở; điều kiện, tiêu chuẩn và các biện pháp: Đảm bảo an toàn giao thông thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ, đường thủy nội địa do Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La giao và Bộ Giao thông vận tải ủy quyền quản lý; bảo đảm an toàn của phương tiện đường bộ, đường thủy nội địa.

- Vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải; đào tạo, sát hạch, cấp bằng, giấy phép, chứng chỉ chuyên môn, nghiệp vụ cho người điều khiển phương tiện giao thông và người vận hành phương tiện thiết bị chuyên dùng trong giao thông vân tải theo phân cấp; kiểm định phương tiện, thiết bị giao thông vận tải theo phân cấp.

- Phối hợp với: Lực lượng Công an và các tổ chức, lực lượng liên quan khác trong việc phòng ngừa và xử lý các vi phạm nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông vận tải trong phạm vi trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải; phối hợp và hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, tổ chức thanh tra chuyên ngành Giao thông vận tải của Trung ương đặt tại địa phương trong hoạt động thanh tra, xử phạt hành chính việc chấp hành các quy định về bảo vệ, chống lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, hành lang bảo vệ đường thủy nội địa do Bộ Giao thông vận tải trực tiếp quản lý.

- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị thuộc Sở thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

          2.2.3Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng

- Giúp Giám đốc Sở: Tổ chức tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng.

- Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của Sở thực hiện các quy định của pháp luật về công tác thanh tra; phối hợp với Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở chỉ đạo, hướng dẫn về tổ chức, hoạt động thanh tra nội bộ trong các đơn vị đó; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Thanh tra Sở.

- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật; kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đình chỉ hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân khi có đủ căn cứ xác định hành vi vi phạm gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân hoặc huỷ bỏ những quy định trái với văn bản pháp luật của Nhà nước được phát hiện qua thanh tra của ngành theo phân cấp.

- Báo cáo kết quả thanh tra, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định.

- Chủ trì: Các Đoàn thanh tra liên ngành hoặc tham gia các các Đoàn thanh tra liên ngành do các sở, ngành của tỉnh thành lập; tham gia các Đoàn thanh tra do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Chánh Thanh tra Bộ thành lập; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành cho Thanh tra viên, cộng tác viên thanh tra; được sử dụng cộng tác viên thanh tra theo quy định của pháp luật.

- Thường trực: Công tác công tác tiếp dân của Sở theo quy định của pháp luật và Ban Phòng, chống tham nhũng của Sở.

 

2.2.4Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính (thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ được giao của tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Sở):

- Thanh tra, kết luận, quyết định theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý.

- Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính theo hướng dẫn của Thanh tra tỉnh.

2.2.5- Công tác an toàn giao thông

- Thường trực công tác an toàn giao thông, công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông của Sở.

- Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện công tác tìm kiếm, cứu nạn đường bộ, đường thủy nội địa xẩy ra trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp xử lý tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.

- Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông.

- Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện công tác tại Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động tỉnh Sơn La (trạm số 21) theo Quy chế hoạt động được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và Bộ Giao thông vận tải giao.

- Tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác thanh tra, kiểm tra trong phạm vi quản lý của Sở Giao thông vận tải.

2.2.6- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban giám đốc Sở giao.

3. Phòng Kế hoạch - Tài chính

3.1- Chức năng:

Tham mưu, giúp Giám đốc Sở quản lý công tác tài chính kế toán; công tác quy hoạch, kế hoạch, đầu tư, thống kế thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

3.2- Nhiệm vụ và quyền hạn:

3.2.1- Hướng dẫn, chủ trì xây dựng, tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm và hằng năm; chương trình, đề án, dự án về giao thông vận tải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt:

          - Tham mưu giúp Giám đốc Sở: Tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, các chương trình, đề án về giao thông vận tải; chủ trương và tổ chức thực hiện các bước lập, điều chỉnh các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án theo yêu cầu quản lý của ngành giao thông vận tải; tham gia các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án của ngành, lĩnh vực liên quan.

- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về giao thông vận tải: Lập kế hoạch tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan thuộc trách nhiệm của ngành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; dự thảo các văn bản bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng;

- Phối hợp xây dựng, đề xuất về cơ chế, chính sách quản lý và phát triển giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh: tham gia với các ngành thẩm định quy hoạch tổng thể ngành, quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, đề án thuộc lĩnh vực giao thông vận tải; quy hoạch chi tiết giao thông vận tải.

          3.2.2- Chủ trì tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp, giao nhiệm vụ của UBND tỉnh và Bộ GTVT:

-  Lập kế hoạch đầu tư, kế hoạch vốn các dự án, kế hoạch quản lý, bảo trì hạ tầng giao thông và tổ chức thực hiện; lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch lựa chọn nhà thầu các dự án, công trình.

- Thẩm định, trình phê duyệt Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; phối hợp xây dựng các văn bản đề xuất xử lý các vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án và tham gia nghiệm thu công trình hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác sử dụng.

3.2.3- Tham mưu, triển khai thực hiện cơ chế, chính sách phát triển ngành

- Phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh; quản lý nhà nước về giá, phí, lệ phí thuộc lĩnh vực giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động về tài chính - kế toán đối với các hội và tổ chức phi chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

- Hướng dẫn, kiểm tra: Việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp thuộc quyền quản lý của Sở theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của pháp luật; thực hiện chế độ, chính sách về kế toán, tài chính, cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, quy chế công khai, minh bạch của đơn vị Sự nghiệp thuộc quyền quản lý của Sở.

- Phối hợp với các sở chuyên ngành về thực hiện công tác kiểm tra, xét duyệt quyết toán các nguồn kinh phí tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật và phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

3.2.4- Công tác quản lý tài chính, kế toán

- Tham mưu, giúp Giám đốc Sở quản lý công tác tài chính kế toán; công tác kế hoạch, thống kê chuyên ngành; thực hiện nhiệm về kế toán tài chính, tài sản của Sở được giao theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch, dự toán ngân sách thu, chi tài chính các nguồn kinh phí của Sở theo quy định của Luật Ngân sách và hướng dẫn của tỉnh.

 - Công tác kế toán hành chính sự nghiệp, chi thường xuyên và quản lý thu chi các loại phí, lệ phí theo quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan và quy định của pháp luật.

- Quản lý, thanh quyết toán các nguồn vốn, tài sản được Nhà nước giao của Sở và các nguồn ngân sách cấp, nguồn thu phí, lệ phí, thu chi sự nghiệp, an toàn giao thông, các nguồn khác hằng năm theo quy định của pháp luật và Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan đã ban hành.

- Thực hiện công tác quản lý và thanh quyết toán sử dụng biên lai, ấn chỉ liên quan trong lĩnh vực thu phí, lệ phí của cơ quan Sở quản lý theo quy định.

- Chủ trì xây dựng và theo dõi thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản công, quy chế tiết kiệm điện và thực hiện chế độ tự chủ của cơ quan theo quy định hiện hành.

 - Phối hợp với Văn phòng Sở thực hiện: Quản lý, cấp phát nhiên liệu đối với xe ô tô và phương tiện phục vụ công tác của Sở theo định mức được giao trong Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản công; công tác kiểm kê tài sản hàng năm theo quy định; theo dõi nhập, xuất vật tư văn phòng, công cụ, dụng cụ và thiết bị phục vụ công tác của cơ quan.

- Thực hiện công khai minh bạch công tác kế hoạch, tài chính, mua sắm, sửa chữa, thanh lý tài sản và nguồn hình thành tài sản theo quy định.

- Tổ chức theo dõi thống kê và thanh, quyết toán thuế thu nhập cá nhân của cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Sở với cơ quan thuế nhà nước theo quy định hiện hành.

- Thực hiện việc thanh toán tiền lương, tiền công và các chế độ khác đối với công chức, viên chức, người lao động; thanh, quyết toán các chế độ bảo hiểm xã hội và kinh phí công đoàn theo quy định hiện hành.

- Chủ trì thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao về công tác quy hoạch; kế hoạch; thống kê của ngành theo Luật Thống kê;, quản lý đầu tư; công tác tài chính kế toán thuộc thẩm quyền quản lý của của Sở theo quy định của pháp luật.

3.2.5- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban giám đốc Sở giao.

4. Phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông

4.1-  Chức năng:

Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở.

4.2- Nhiệm vụ và quyền hạn:

4.2.1- Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác thuộc trách nhiệm của Sở được Uỷ ban nhân dân tỉnh giao và Bộ Giao thông vận tải ủy thác quản lý:

- Xây dựng và trình phê duyệt giá sản phẩm dịch vụ công ích trên các tuyến quốc lộ được Bộ GTVT ủy thác quản lý và các tuyến đường tỉnh được UBND tỉnh giao quản lý.

- Tham mưu trình UBND tỉnh chấp thuận phương thức thực hiện công tác quản lý, BDTX theo quy định; thẩm định trình phê duyệt hồ sơ đặt hàng và phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị cung ứng.

- Phối hợp, đôn đốc thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh và thực hiện công tác đảm bảo an toàn giao thông thông suốt phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân.

- Lập, trình Tổng cục Đường bộ Việt Nam, UBND tỉnh phê duyệt dự toán thu, chi và quản lý hoạt động của bến phà theo kế hoạch giao; triển khai thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tại các bến phà.

- Tổng hợp, rà soát khối lượng hư hỏng, phê duyệt dự toán công tác sửa chữa thường xuyên có vật liệu trên các tuyến đường tỉnh.

4.2.2- Quản lý hành lang an toàn giao thông

- Tham mưu với Ban giám đốc Sở: Thực hiện các biện pháp bảo vệ hành lang an toàn giao thông và công trình giao thông trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành; trình UBND tỉnh Quyết định Kế hoạch giải tỏa hành lang an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Thanh tra Sở và chính quyền địa phương rà soát, tổng hợp số liệu vi phạm hành lang an toàn đường bộ, thông báo gửi UBND các huyện thành phố thực hiện công tác cưỡng chế giả tỏa hành lang an toàn đường bộ theo kế hoạch của UBND tỉnh phê duyệt.

4.2.3- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân loại, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh, các đường khác theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh:

- Hệ thống đường tỉnh: Tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành văn bản xin ý kiến thỏa thuận của Bộ GTVT, sau khi có ý kiến thỏa thuận trình Chủ tịch UBND ban hành quyết định phân loại.

- Hệ thống đường huyện, đường xã: Thẩm định hồ sơ phân loại hệ thống đường huyện, đường xã do Ủy ban nhân dân cấp huyện trình, tham mưu trình UBND tỉnh ban hành chấp thuận phân loại đường huyện, đường xã làm cơ sở UBND cấp huyện phê duyệt;

- Chủ trì thiết lập và quản lý hệ thống báo hiệu đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa trong phạm vi quản lý.

- Phân loại đường thủy nội địa; công bố luồng, tuyến đường thủy nội địa theo thẩm quyền; phân cấp cho Ủy ban nhân dân huyện cấp Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa, Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông theo quy định của pháp luật. Chấp thuận chủ trương xây dựng cảng, bến thủy nội địa; công bố cảng thủy nội địa; cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa theo thẩm quyền.

- Tham mưu, đề xuất ý kiến đối với các dự án xây dựng công trình trên đường thủy nội địa địa phương và tuyến chuyên dùng nối với tuyến đường thủy nội địa địa phương theo quy định; cấp phép xây dựng trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa đang khai thác do địa phương quản lý hoặc Trung ương ủy thác quản lý.

4.2.4- Hướng dẫn, kiểm tra, xây dựng và công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón trả khách trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch được phê duyệt và thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước tại bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do địa phương quản lý:

- Chủ trì: Xây dựng Quy hoạch hệ thống bến xe, bãi đỗ xe, điểm đỗ xe, điểm đón trả khách, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trong phạm vi địa bàn quản lý của tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hiện trường, tham mưu trình Sở quyết định công bố đưa bến xe, bãi đỗ xe, điểm đỗ xe, điểm đón trả khách, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trong phạm vi địa bàn quản lý của tỉnh vào khai thác theo quy định; tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về tổ chức giao thông trên mạng lưới giao thông đường bộ thuộc phạm vi Sở quản lý.

 - Phối hợp: Tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất về hoạt động của bến xe, bãi đỗ xe, điểm đỗ xe, điểm đón trả khách, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn; với các cơ quan chức năng và tổ chức có liên quan thực hiện công tác quản lý bảo vệ công trình giao thông, các bến xe, cảng đường thuỷ, hành lang an toàn giao thông, bảo đảm ATGT thông suốt cho các phương tiện, con người, hàng hoá hoạt động trên các tuyến đường thuộc Sở quản lý; công tác đảm bảo giao thông, tổ chức trực lũ bão trên các tuyến đường,  đảm bảo giao thông khi có mưa lũ gây sạt lở, sa bồi, ách tắc xảy ra.

          4.2.5- Công tác giao thông nông thôn

- Chủ trì: Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính sách trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về công tác phát triển GTNT; công tác quản lý, bảo trì hệ thống đường bộ do địa phương quản lý; phối hợp với UBND cấp huyện phân loại, điều chỉnh hệ thống đường GTNT trình UBND tỉnh chấp thuận.        

- Phối hợp: Xây dựng dự thảo tham mưu cho UBND, HĐND tỉnh ban hành các Nghị quyết, quyết định về chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn và kế hoạch phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh; thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông để người dân hiểu và thực hiện nghiêm pháp luật bảo vệ công trình giao thông.

 - Xây dựng kế hoạch phát động phong trào xây dựng, phát triển giao thông với phương châm “nhân dân tự làm, nhà nước hỗ trợ” có hiệu quả; tổng hợp báo cáo, đề xuất, giải quyết kịp thời khó khăn vướng mắc phát sinh trong công tác xây dựng GTNT.

- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về giao thông vận tải đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố (Phòng Kinh tế và Hạ tầng hoặc Phòng Quản lý đô thị): Quy định quản lý, bảo trì hệ thống đường huyện, đường xã; Quy định sử dụng phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ địa phương trên địa bàn tỉnh Sơn La; quản lý việc đầu tư phát triển giao thông nông thôn thông qua quy hoạch giao thông của các ngành, đôn đốc UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hệ thống đường giao thông nông thôn trên địa bàn theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo tổng kết, thi đua khen thưởng đối vói phong trào phát triển GTNT hằng năm.

- Chủ trì, phối hợp xây dựng, tham mưu cho Giám đốc Sở ban hành theo thẩm quyền về Hướng dẫn lập hồ sơ, thiết kế mẫu, trình tự thi công và quản lý đường giao thông nông thôn và hướng dẫn về thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên đường GTNT trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện công tác quản lý hệ thống cầu treo dân sinh trên địa bàn tỉnh; theo dõi, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác phát triển GTNT, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới hằng năm.

- Kiểm tra đôn đốc thực hiện công tác phát triển GTNT trong phạm vi toàn tỉnh; xây dựng kế hoạch và phối hợp thực hiện công tác đào tạo cán bộ làm công tác GTNT cho các xã, phường, thị trấn.

4.2.6- Công tác khác

- Dự thảo các văn bản bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng.

- Tham mưu, đề xuất, chủ trì tham gia xây dựng, theo dõi thực hiện nhiệm vụ xây dựng kế hoạch B của Sở.

- Chủ trì thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ của phòng được giao về công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.

- Thường trực công tác phòng chống lũ bão của ngành.

4.2.7- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban giám đốc Sở giao.

5. Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái.

5.1-  Chức năng:

Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về vận tải, phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa do Sở quản lý.

5.2-  Nhiệm vụ và quyền hạn:

5.2.1- Tổ chức thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do tỉnh quản lý:

- Thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của các bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trong tỉnh.

- Phối hợp: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch về bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và bến cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do tỉnh quản lý; với các phòng, ban Sở kiểm tra, tham mưu, đề xuất với Ban Giám đốc Sở về phân loại bến xe ô tô khách theo quy chuẩn. Xây dựng kế hoạch và phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật tại các bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và bến cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.

5.2.2- Triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải hàng hóa, hành khách, đường bộ, đường thủy nội địa công cộng theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Bộ Giao thông vận tải và các quy định của pháp luật; nghiên cứu, triển khai và xây dựng các đề tài, đề án nghiên cứu khoa học về phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải.

- Tham mưu giúp Ban Giám đốc xây dựng các cơ chế chính sách phát triển vận tải trình UBND tỉnh phê duyệt; thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của các tuyến vận tải hành khách công cộng.

5.2.3- Tổ chức thực hiện việc quản lý vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh theo quy định; cấp các loại giấy phép vận tải quốc tế, giấy phép lưu hành quá khổ, quá tải và phù hiệu, biển hiệu... cho các phương tiện vận tải theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông vận tải.

- Chủ trì xây dựng quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải đường bộ, đường thủy nội tỉnh trình Ủy ban nhân tỉnh, Bộ Giao thông vận tải và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch các tuyến vận tải hành khách đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

- Thẩm định hồ sơ, cấp các loại giấy phép, phù hiệu về quản lý vận tải hành khách tuyến cố định, hợp đồng, xe buýt, taxi; vận tải quốc tế; vận tải hàng hóa đường bộ; vận tải đường thủy nội địa theo phân cấp và quy định của pháp luật.

- Xây dựng biểu đồ chạy xe và tổ chức thực hiện biểu đồ chạy xe trên các tuyến vận tải hành khách cố định theo phân cấp; phối hợp triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông và hoạt động kinh doanh vận tải đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo, phối hợp với Hội vận tải ô tô để triển khai tập huấn và kiểm tra dành cho người điều hành vận tải và lái xe, nhân viên phục vụ trên xe. Tham mưu, quản lý hoạt động của Hội vận tải ô tô Sơn La.

- Chủ trì hoặc phối hợp: Với Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra các đơn vị kinh doanh vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch phục vụ vận tải hành khách, thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân trong các dịp lễ, tết và các kỳ tuyển sinh hằng năm.

- Ký cam kết với Giám đốc đơn vị vận tải, chủ tịch công đoàn cơ sở, hộ kinh doanh và lái xe tham gia vận tải trên địa bàn tỉnh (khi được Ủy quyền) và theo dõi, giám sát các đơn vị vận tải trong việc triển khai, báo cáo các dịp khám sức khoẻ định kỳ cho lái xe, nhân viên phục vụ trên xe theo quy định; tham mưu, đề xuất Giám đốc Sở xử lý các vi phạm theo cam kết.

5.2.4- Quản lý các tuyến vận tải hành khách; tổ chức quản lý dịch vụ vận tải hành khách trên địa bàn

- Quản lý, giám sát việc thực hiện chất lượng dịch vụ vận tải của các đơn vị vận tải; phối hợp với chính quyền địa phương quản lý hoạt động của bến xe khách về việc tổ chức thực hiện tuyến vận tải hành khách, dịch vụ vận tải hành khách tại các đầu bến theo quy định.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc quản lý, kiểm tra việc chấp hành các quy định trong hoạt động kinh doanh vận tải của các đơn vị, lái xe, nhân viên phục vụ trên xe.

- Theo dõi, tổng hợp, đề xuất Giám đốc Sở về xử lý các trường hợp đơn vị, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh vận tải vi phạm TTATGT thông qua đường dây nóng của ngành và thông qua thiết bị giám sát hành trình.

- Tham mưu đề xuất với Ban Giám đốc Sở về: Đóng, mở, tăng giảm tần xuất, đổi giờ, "nốt"  trên các tuyến vận tải vận tải hành khách công cộng đường bộ và đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh; Quyết định theo thẩm quyền cho các tổ chức, cá nhân vận tải hành khách trên tuyến cố định đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định.     

5.2.5- Quản lý phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông vận tải

- Xây dựng kế hoạch hàng năm để tổ chức thực hiện việc đăng ký phương tiện thủy nội địa trên địa bàn; phối hợp với UBND các huyện, đơn vị đăng kiểm trên địa bàn trong việc tổ chức kiểm tra phương tiện đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.

- Tổ chức thẩm định, kiểm tra hồ sơ cấp đăng ký, biển số xe máy chuyên dùng cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo phân cấp của Bộ GTVT.

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc kiểm tra định kỳ, đột xuất công tác đăng kiểm chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, đường thuỷ nội địa trên địa bàn.

 - Thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa; phối hợp với đơn vị đăng kiểm trên địa bàn tổ chức thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa dùng cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

5.2.6- Quản lý người lái

* Công tác đào tạo:  

- Chủ trì xây dựng quy hoạch, định hướng mạng lưới cơ sở đào tạo người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; lái xe cơ giới đường bộ, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn, giấy chứng nhận học tập pháp luật cho người điều khiển phương tiện giao thông, người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng trong giao thông vận tải.

- Tổ chức đào tạo giáo viên dạy thực hành lái xe các hạng của các cơ sở đào tạo; kiểm tra cấp giấy phép xe tập lái của các cơ sở đào tạo ; kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất công tác đào tạo cấp chứng chỉ sơ cấp nghề, giấy chứng nhận tốt nghiệp đối với các cơ sở đào tạo lái xe đường bộ.

- Kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất công tác đào tạo chứng chỉ chuyên môn người lái phương tiện thủy nội địa đối với các cơ sở đào tạo người lái phương tiện thủy nội địa.

- Thẩm định hồ sơ cấp mới, cấp lại giấy phép đào tạo lái xe hạng A1 - A4 và điều chỉnh lưu lượng đào tạo lái xe ô tô đến 20% so với lưu lượng đã ghi trong giấy phép đào tạo được cấp.

- Kiểm tra tiêu chuẩn kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn và đề nghị Tổng cục Đường bộ Việt Nam cấp mới, cấp lại giấy phép đào tạo ô tô hoặc điều chỉnh lưu lượng trên 20% cho các cơ sở đào tạo.

* Công tác sát hạch:

- Hướng dẫn nghiệp vụ và quản lý, giám sát quy trình sát hạch đối với Trung tâm Sát hạch lái xe; bồi dưỡng đào tạo và quản lý danh sách sát hạch viên thuộc Ban quản lý sát hạch thuộc Sở.

- Triển khai nối mạng truyền nhận dữ liệu đối với Tổng cục Đường bộ Việt Nam; các cơ sở đào tạo trên địa bàn và Trung tâm Sát hạch lái xe cơ giới đường bộ tỉnh.

- Thẩm tra danh sách đăng ký thi mới, đăng ký thi lại và loại bỏ hồ sơ không hợp lệ theo quy định, trình giám đốc Sở phê duyệt ra quyết định tổ chức kỳ sát hạch.

- Tiếp nhận, thẩm định, kiểm tra danh sách thí sinh tham gia dự sát hạch, kết quả sát hạch và trình giám đốc Sở phê duyệt ra quyết định trúng tuyển, cấp GPLX theo quy định; in, trả kết quả cho Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ trực thuộc Sở.

* Công tác cấp đổi và phối hợp xử lý thông tin về GPLX:

- Tiếp nhận, cập nhật, xử lý thông tin về GPLX và vi phạm đối với người lái xe của các Sở Giao thông vận tải toàn quốc, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Công an các tỉnh thông báo bằng văn bản... Cập nhật vào cơ sở dữ liệu quản lý GPLX  theo quy định.

- Phối hợp với bộ phận "một cửa" của cơ quan để tổ chức thực hiện cấp, đổi cấp GPLX các hạng theo quy định.

5.2.7- Công tác khác

- Thẩm định an toàn trong công tác quản lý vận tải, quản lý phương tiện và người lái đảm bảo an toàn giao thông theo quy định của pháp luật.

- Tham gia hội đồng thanh lý thiết bị, phương tiện về lĩnh vực GTVT; tham gia ý kiến chuyên ngành khi có trưng cầu của các đơn vị chức năng theo quy định của pháp luật.

- Dự thảo các văn bản bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng.

- Thực hiện công tác cải cách hành chính về quản lý vận tải, phương tiện và người lái và công tác quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở trong phạm vi quản lý của phòng được giao; quản lý, lưu trữ hồ sơ theo quy định.

- Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực vận tải, phương tiện và người lái theo quy định của pháp luật và phân công nhiệm vụ hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Chủ trì thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ của phòng được giao về lĩnh vực quản lý vận tải, phương tiện và người lái thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

5.2.8- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban giám đốc Sở phân công.

6. Phòng Quản lý chất lượng công trình giao thông

6.1-  Chức năng:

Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kỹ thuật, chất lượng công trình giao thông thuộc thẩm quyền quản lý của Sở.

6.2- Nhiệm vụ và quyền hạn:

6.2.1- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực Giao thông vận tải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.

6.2.2- Chủ trì hoặc phối hợp với phòng chuyên môn tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, Chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp của tỉnh.

- Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ khi cơ quan quyết định đầu tư giao.

- Thẩm định và trình phê duyệt đề cương nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát và nhiệm vụ thiết kế đối với các công trình do Sở làm Chủ đầu tư.

- Tổ chức thực hiện thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, điều chỉnh thiết kế, dự toán, điều chỉnh tổng mức đầu tư.

6.2.3- Là đầu mối chủ trì công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông trên địa bàn theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh.

6.2.4- Thẩm định an toàn giao thông theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.

6.2.5- Thực hiện hoặc tham gia thẩm định, đánh giá và tổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu, đề án ứng dụng tiến bộ công nghệ có liên quan đến giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh.

6.2.6- Chủ trì thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Sở.

6.2.7- Dự thảo các văn bản bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng.

6.2.8- Ứng dụng khoa học, công nghệ

- Chủ trì phối hợp với các phòng ban, đơn vị có liên quan trong nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực giao thông vận tải ở địa phương; Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ.

- Tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.

- Thường trực Hội đồng khoa học kỹ thuật ngành; tham mưu quản lý Hội Khoa học kỹ thuật cầu đường Sơn La.

6.2.9- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban giám đốc Sở giao.

7. Ban Quản lý Bảo trì đường bộ

7.1. Vị trí, chức năng:

1. Ban Quản lý bảo trì đường bộ là đơn vị sự nghiệp công lập do UBND tỉnh thành lập trực thuộc Sở Giao thông vận tải Sơn La và chịu sự quản lý toàn diện, chỉ đạo trực tiếp của Sở GTVT; có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng.

2. Ban Quản lý bảo trì đường bộ tự đảm bảo chi thường xuyên theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác

7.2. Nhiệm vụ, quyền hạn.

- Tổ chức quản lý, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng (KCHT) giao thông đường bộ; quản lý bảo vệ đất của đường bộ, hành lang an toàn đường bộ và nhiệm vụ khác được Sở GTVT Sơn La giao với những nội dung chính sau:

- Thực hiện công tác tuần kiểm theo quy định của Bộ Giao thông vận tải quy định về tuần tra, kiểm tra bảo vệ tài sản KCHT giao thông đường bộ;

- Tiếp nhận và sử dụng kinh phí quản lý, bảo trì tài sản KCHT giao thông đường bộ; tổ chức lập giá dịch vụ sự nghiệp công quản lý, bảo trì tài sản KCHT giao thông đường bộ và dịch vụ vận hành khai thác bến phà đường bộ, hồ sơ thiết kế, dự toán, quyết toán công trình hoàn thành công tác quản lý, bảo trì tài sản KCHT giao thông đường bộ, dịch vụ vận hành khai thác bến phà đường bộ  trình Sở theo quy định;

- Thực hiện lập: Hồ sơ đặt hàng, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu gói thầu quản lý, bảo trì tài sản KCHT giao thông đường bộ, dịch vụ vận hành khai thác bến phà đường bộ; tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá: Hồ sơ cung ứng, hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu và thương thảo hoàn thiện hợp đồng trình Sở phê duyệt;

- Thực hiện quản lý hợp đồng, xử lý vi phạm hợp đồng, nghiệm thu thanh-quyết toán theo quy định và điều kiện của hợp đồng;

- Thực hiện giám sát khảo sát, giám sát thi công, tư vấn thiết kế lập báo cáo kinh tế kỹ thuật khi đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật;

- Quản lý, lưu trữ hồ sơ các nhiệm vụ được giao theo quy định và cung cấp thông tin, báo cáo theo yêu cầu.

- Phối hợp với các phòng chức năng thuộc Sở và các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch quản lý, bảo trì tài sản KCHT giao thông đường bộ, dịch vụ vận hành khai thác bến phà đường bộ; quản lý bảo vệ đất của đường bộ, hành lang an toàn đường bộ. Phối hợp với các đơn vị liên quan giải quyết vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn của Sở làm việc với thanh tra, kiểm toán, kiểm tra, giám sát khi có yêu cầu.

- Thực hiện nhiệm vụ khác khi được Giám đốc Sở giao.

- Kinh phí hoạt động: Kinh phí quản lý dự án (phần được sử dụng) và các nguồn thu hợp pháp từ các hoạt động khác theo quy định.

- Cơ sở vật chất: Tiếp quản toàn bộ nhân lực, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc,  kinh phí và nhiệm vụ của Ban quản lý bảo trì thành lập tại Quyết định số 515/QĐ-SGTVT ngày 26/12/2012 của Sở GTVT để tiếp tục quản lý, sử dụng theo quy định.

- Mối quan hệ công tác: Ban quản lý bảo trì chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra trực tiếp, toàn diện của Giám đốc Sở GTVT, đồng thời chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định; được chủ động quan hệ, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan để thực hiện nhiệm vụ.

8. Trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ

8.1. Chức năng

Tham mưu cho Giám đốc Sở GTVT tổ chức thực hiện các quy định của Bộ GTVT, hướng dẫn của Tổng cục Đường bộ Việt Nam về công tác sát hạch, cấp GPLX và trực tiếp sát hạch, cấp GPLX đường bộ cho người lái xe theo quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật; trước Giám đốc Sở GTVT về các hoạt động của mình.

Chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Sở Giao thông vận tải và hướng dẫn, kiểm tra, giám sát của phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Sở và các cơ quan chức năng về thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác quản lý, sát hạch lái xe cơ giới đường bộ do Giám đốc Sở GTVT giao.

8.2. Nhiệm vụ quyền hạn

Tham mưu cho Sở GTVT và phối hợp với các cơ sở đào tạo sát hạch lái xe và các cơ quan liên quan: Tổ chức các kỳ sát hạch lái xe cơ giới các hạng theo quy định. Đồng thời chấp hành nghiêm túc Thông tư hướng dẫn của Bộ GTVT quy định trách nhiệm và xử lý vi phạm trong công tác đào tạo, sát hạch lái xe cơ giới đường bộ và quy định của pháp luật hiện hành:

- Thực hiện nhiệm vụ sát hạch, cấp GPLX cho người đủ điều kiện dự sát hạch lái xe trên địa bàn tỉnh được Sở Giao thông vận tải giao: Chuẩn bị kỳ sát hạch; tham gia Hội đồng sát hạch; thành lập Tổ sát hạch theo Quyết định thành lập Hội đồng sát hạch của Sở và thực hiện trình tự tổ chức sát hạch đảm bảo đúng nội dung, quy trình sát hạch của Bộ GTVT và các quy định khác của pháp luật.

- Trực tiếp tổ chức các kỳ sát hạch lái xe cơ giới đường bộ theo quyết định của Sở GTVT đảm bảo đúng quy trình, hướng dẫn của Bộ Giao thông vận tải (Quy trình sát hạch lái xe theo quy chuẩn ngành QCVN 40: 2015?BGTVT của Bộ GTVT; Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT ngày 20/10/2015 của Bộ GTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ và các quy định của pháp luật hiện hành) và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Trung tâm sát hạch lái xe theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ sở đào tạo và phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Sở: Lập và trình Sở Giao thông vận tải phê duyệt kế hoạch thực hiện sát hạch lái xe hàng năm; tổ chức thực hiện các kỳ sát hạch; báo cáo kết quả sát hạch trình Giám đốc Sở GTVT quyết định công nhận trúng tuyển sát hạch và in, ấn, trả GPLX theo danh sách thí sinh trúng tuyển; lưu trữ hồ sơ kết quả sát hạch theo quy định.

- Phối hợp với các cơ sở đào tạo trong thực hiện triển khai, nối mạng thông tin với Sở GTVT để thực hiện nhiệm vụ về đào tạo, sát hạch, cấp GPLX phù hợp với năng lực chuyên môn theo quy định của pháp luật.

- Quản lý tài chính, tài sản của Trung tâm Sát hạch được giao theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ và chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, kế toán, kiểm toán và các quy định khác nhau liên quan đến hoạt động của Trung tâm.

- Thực hiện quản lý cán bộ, viên chức và người lao động của trung tâm theo phân cấp; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ chính sách cho cán bộ viên chức; khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

- Cung cấp thông tin cho các cơ quan theo quy định; theo dõi, báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị với Sở Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan theo quy định.

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tác giả: Tuấn Ngọc